مزایده کاروانسراهای ثبت جهانی برای مرمت و احیا مشکل قانونی ندارد
- 14 بازدید
- 23 آوریل 2024
- اخبار سایت, داستان جالب, عکس, مطالب جالب
نشست خبری مدیرعامل صندوق توسعه و احیا به مناسبت روز جهانی بناها و محوطههای تاریخی امروز دوشنبه سوم اردببهشتماه ۱۴۰۳ با حضور اصحاب رسانه در عمارت مسعودیه برگزار شد.
شهاب طلایی مدیرعامل صندوق توسعه صنایعدستی و فرش دستباف و احیا و بهرهبرداری از اماکن تاریخی فرهنگی در این نشست گفت: تلاش میکنیم تا سال آینده روز جهانی بناها و بافتها را مانند هفته میراثفرهنگی در تقویم ملی ثبت کنیم.
او ادامه داد: هسته اولیه شکل گیری صندوق توسعه و احیا، حفظ میراث فرهنگی و احیای بناهای تاریخی بود، سال ۹۶ نیز موضوع فرش دستبافت و صنایع دستی به صندوق اضافه شد. سال گذشته یکی از بهترین سالها از زمان تاسیس صندوق توسعه بود که با حمایتهای وزیر میراث فرهنگی بالاترین سطح همکاری را با معاونت میراث فرهنگی و ستاد وزارتخانه در ۱۷ سال گذشته داشتیم. سیاست صندوق توسعه و احیا تعامل با مدیران کل استانها و معاونت میراث فرهنگی است.
طلایی تصریح کرد: سال گذشته ۱۲۶ بنا به مزایده گذاشته شد و ۴۷ بنا نیز به بخش خصوصی برای احیا و مرمت واگذار شد، هدفگذاری ما برای سال جاری احیای ۱۰۰ بنای تاریخی از طریق مشارکت مردم و بخش خصوصی است. همچنین ۳۶۰ میلیارد تومان در سال گذشته برای مرمت و احیا جذب سرمایه توسط مردم بود تا بتوانیم برای هزینههای دولت در این زمینه کاهش دهیم.
مدیرعامل صندوق توسعه و احیا بیان کرد: امسال از سوی مقام معظم رهبری سال رونق تولید با مشارکت مردم نامگذاری شده که یکی از کار ویژههای صندوق جذب مشارکتهای مردم است. در سال گذشته ۲۵ سفر استانی به ۱۸ استان داشتیم، معتقدیم که نمیتوان از تهران برای تمام کشور برنامه ریزی کرد، به همین منظور در سال گذشته برای شفافیت عملکرد صندوق توسعه و احیا مزایدهها را در سه استان با مشارکت مدیران کل استانها برگزار کردیم.
تعیین و تکلیف ۳۰ بنای تاریخی که مرمت و احیا آن متوقف شده بود
او ادامه داد: تا مردادماه سال گذشته ۳۰ بنای تاریخی که مرمت و احیای آن به دلایل مختلفی از جمله حقوقی و … متوقف شده بود، تعیین تکلیف شد. همچنین در شهریور ماه سال گذشته از طریق وزارت کشور به شهرداریها موضوع تغییر کاربری که توسط صندوق توسعه و احیا انجام شده ابلاغ شد تا مشمول مالیات نشوند.
طلایی از تدوین ساختار تشکیلاتی صندوق توسعه و احیا خبر داد و افزود: یکی از موضوعات مهم دیگری که در صندوق توسعه و احیا پیگیری شد، تدوین ساختار تشکیلات صندوق بود که برای سازمان امور و استخدامی ارسال شده است.
مدیرعامل صندوق توسعه و احیا تأکید کرد: این صندوق تنها مرجع واگذاری بناهای تاریخی در سراسر کشور است، جنس واگذاریها و اهلیت بهره بردارها بررسی میشود.
تعیین و تکلیف ۱۸۶ بنای تاریخی در روستاها برای مرمت و احیا در سال جاری
او اظهار کرد: ۱۸۶ بنای تاریخی در روستاها با همکاری دهیاریها و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی در سال جاری برای مرمت و مشارکت مردم تعیین تکلیف میشود.
جامعه بهره برداران تاریخی در سال جاری راه اندازی میشود
طلایی از ساماندهی مرمت گران، پیمانکاران و شرکتهای مشاورهای خبر داد و تصریح کرد: باید جامعه بهره برداران تاریخی مانند هتلداران راه اندازی شود تا مطالبات آنها منسجمتر شود.
مدیرعامل صندوق توسعه و احیا با بیان اینکه در سال جاری تلاش میکنیم هر ماه حداقل یک افتتاح داشته باشیم، عنوان کرد: با انجام این کار موج مرمت و احیا خودش را نشان میدهد. همچنین باید بناهای تاریخی با توجه به اینکه تعداد زیادی از آنها مالکان خصوصی دارد، ارزشگذاری شود تا مالکان بتوانند برای بیمه کردن یا وثیقه گذاشتن از سند ملکشان استفاده کنند. بیش از ۱۰ هزار بنای تاریخی که ثبت ملی شده، مالکان آن برای فروش، وثیقه و بیمه دچار چالش شدند.
حدود ۳ هزار بنای تاریخی در اختیار نهادهای دولتی قرار دارد
او درباره مالکیت بناهای تاریخی که در اختیار سایر دستگاهها قرار دارد، گفت: قانون دستگاههای دولتی را مکلف کرده تا بناهای تاریخی که در اختیارشان قرار دارد با اعتبار خودشان مرمت کنند، به همین منظور برای تحقق این موضوع صندوق توسعه و احیا تعاملات خود را با دستگاهها آغاز کرده است صندوق به دنبال انتفاع مالی نیست بلکه دنبال احیاست.
طلایی تصریح کرد: بناهای تاریخی در اختیار سایر دستگاهها در استانها شناسایی شده است، یکی از دستگاههای دولتی، صندوق توسعه و احیا را برای کارگزاری مرمت بناهای تاریخی که در اختیارش قرار دارد، در نظر گرفته است که به زودی نام دستگاه اطلاعرسانی خواهد شد.
مدیرعامل صندوق توسعه و احیا درباره مازاد درآمد صندوق توسعه و احیا گفت: پیش بینی ما این است هزینههای مازاد صندوق را با مشارکن معاونت میراث فرهنگی برای مرمت هزینه کنیم.
او ادامه داد: بیش از ۵۰ بنا در اختیار ادارات کل استانی قرار دارد. برای واگذاری مجموعههای بزرگ مانند سردر قیصریه و پایگاههای ملی و جهانی استعلام میگیریم و بررسی اهلیت فرد برای تأیید به استان سپرده شده و این کار با حساسیت انجام میشود.
طلایی درباره واگذاری کاروانسراهای ثبت جهانی برای مرمت و احیا گفت: از ۵۴ کاروانسرا ۳۴ کاروانسرا که جزو مصوبات قبلی دولت بوده برای مرمت و احیا واگذاری شده است این واگذاریها هیچ تعارضی با ثبت جهانی اثر ندارد.
مدیرعامل صندوق توسعه و احیا درباره واگذاری کارونسرای آهوان سمنان گفت: این کاروانسرا در اختیار ستاد اجرایی فرمان امام (ره) قرار دارد. هم اکنون کاروانسراهایی مانند بیستون و سعدالسلطنه که ثبت جهانی شده به مردم خدمات ارائه میکنند و این موضوع هیچگونه تعارض حقوقی با ثبت جهانی ندارد.
دانلود سریال آمرلی
سریال جنگل آسفالت
ادامه مطلب مزایده کاروانسراهای ثبت جهانی برای مرمت و احیا مشکل قانونی ندارد
تکلیف نهادهای سیاستگذار در قبال کاروانسراهای ثبت جهانی چیست؟
- 33 بازدید
- 18 مارس 2024
- اخبار سایت, داستان جالب, عکس, مطالب جالب
اخیراً خبر واگذاری دو کاروانسرای ثبت جهانی در استان سمنان که در اختیار ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) هستند، خبرساز شده و واکنش وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی را به همراه داشته است. مهندس ضرغامی در این باره گفت: از نظر قوانین یونسکو، واگذاری بناهایی که تحت نظر کارشناسان میراث فرهنگی فعالیت میکند، اشکال قانونی ندارد. واگذاری این دو کاروانسرا هم از نظر قانونی مشکل خاصی ندارد، اما باید کاملاً تحت نظر وزارت میراث فرهنگی اداره و مرمت شوند. البته خیلی خوب است که دولت بتواند اعتبارات لازم را در اختیار وزارت میراث فرهنگی قرار دهد که بسیاری از این بناهای تاریخی همچنان تحت نظارت و مالکیت دولت کار خود را انجام دهد، اما در این زمینه محدودیتهایی از جمله کمبود اعتبارات لازم وجود دارد.
پس از این سخنان، بابک نگاهداری، رئیس مرکز پژوهشهای مجلس در نامهای پیشنهاد کرد: کمیته تشخیص نفایس ملی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی با فوریت تشکیل جلسه دهد و نفیس بودن این آثار را مصوب کند.
در پاسخ به این موضوع باید گفت: مهمترین تکلیف دولت در قبال این کاروانسراهای ثبتی، حمایت و ایجاد زمینه لازم برای مشارکت ملی و مردمی است و از هر گونه تلاشی که برای تحقق احیاء این آثار در چارچوبهای ملی و بینالمللی انجام پذیرد حمایت میکند و به کلیه ارکان تقنینی، قضایی، اجرایی و عمومی کشور توصیه میکند در راستای قانون الحاق ایران به کنوانسیون حمایت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی، رویکردهای حمایتی در پیش گیرند.
باید توجه داشت که در کنوانسیون میراث جهانی، نقش اصلی دولتها، نقش حمایتی بوده و لازم است تدابیر لازم را برای احیای این میراث در پیش گیرند و در سیاستهای کلی برای تفویض سهمی به میراث فرهنگی در زندگی اجتماعی برنامهریزی کنند. از این رو تعلق میراث فرهنگی به طور عام به مردم، امری است که در ذات و عرض «مفهوم میراث جهانی» نهفته است و دولتها مکلفند نقش حمایتی مؤثری برای فعال کردن مردم و گروههای اجتماعی در احیاء این آثار در پیش گیرند و توصیهای برای مالکیت دولتها بر میراث جهانی و در انحصار دولت درآوردن این آثار وجود ندارد و کافی است که مالکین حقوقی آثار رضایت بر ثبت و تعهد خود را بر حفاظت از اثر را اعلام و تعهد کنند.
همچنین یادآوری میشود در اتخاذ رویکردهای مورد انتظار از ارکان تقنینی، قضایی، اجرایی و عمومی کشور، توجه به چند ملاحظه حائز اهمیت است:
۱- کنوانسیون میراث جهانی، نگاه و توصیه مالکیتی به آثار ثبت جهانی ندارد و ورای وضعیت حقوقی مالکیت آثار، آنرا متعلق به مردم میداند و برای دولتها نقش حمایتی و حفاظتی قائل است و کافی است که محرز شود مالکین آثار همراهی لازم را برای حفاظت و احیا بعمل میآورند. نظیر نمونهای از میراث صنعتی، کارخانهای در هلند «Van Nelle Factory» که در سال ۲۰۱۴ به ثبت جهانی رسیده و مالکیت آن متعلق گروه ویرگاتا «Virgata Group» است.
۲- در اصل ۸۳ قانون اساسی «بناها و اموال دولتی که از نفایس باشند قابل انتقال به غیر نیستند»، این اصل به روشنی فقط در خصوص اموال در مالکیت دولت، تعیین کننده است و اموال در اختیار سایر بخشها را شامل نمیشود. ضرورت دارد و انتظار میرود نهادهای تصمیمساز به ویژه نهادهای تصمیمساز تقنینی، دقت کافی در اعلام نظرها به کار بسته و موجب انحراف افکار عمومی نشوند.
۳- حفاظت از بالغ بر ۳۴ هزار اثر ثبت ملی و ۲۷ پرونده ثبت جهانی، مستلزم نقشآفرینی تمام و کمال بخشهای مختلف سیاستگذار و برنامهریز کشور است و انتظار میرود این نهادها در جایگاه حقوقی و حسب تکالیف قانونی خود ایفای نقش کنند و از ظرفیتهای قانونی و اعلامی خود در «تصویب برنامه و تأمین منابع مورد نیاز حمایتی برای حفاظت متناسب با گستردگی آثار» و «اصلاح و تکمیل قوانین و مقررهها» به درستی بهرهگیری کنند تا زمینه حفاظت از آثار فراهم شود.
منبع: وزارت میراث فرهنگی
دانلود سریال آمرلی
سریال جنگل آسفالت
ادامه مطلب تکلیف نهادهای سیاستگذار در قبال کاروانسراهای ثبت جهانی چیست؟